校准“指挥棒”激活内生力
——乡村义务教育隐性辍学评价治理路径探析
字数:1704
2026-01-18
版名:理论
□吕 建
党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》强调“完善教育评价体系”。用好义务教育评价“指挥棒”,将“五育”并举理念融入评价改革全流程,构建起覆盖学校、教师、学生的多元评价体系,是破解乡村学校发展瓶颈的重要一环,也是地方政府及教育行政部门、义务教育学校的“必答题”。
近年来,随着乡村社会对教育价值认知的持续深化,经过多年扎实有效的工作,残疾、贫困等特殊群体儿童就学已实现国家托底保障,乡村学校显性辍学现象已经消失,但隐性辍学这一新问题逐渐浮出水面,成为当前控辍保学工作的难点。
隐性辍学多发于乡村义务教育阶段学校,初中学段尤为突出。全国政协委员、江苏省泰州市姜堰区实验小学教育集团校长高金凤在当地调研发现,初中有10%—12%左右、小学和高中分别有2%—5%左右的学生处于隐性辍学状态。隐性辍学的典型特征表现为“人在心不在”“籍在人不在”。面对这类现象,乡村义务教育学校校长、教师与家长往往缺乏有效应对办法。
隐性辍学成因复杂:乡村学校教育质量与资源不足、学困生帮扶缺位是直接诱因;留守儿童与特殊家庭的家庭教育缺失成为潜在源头;新“读书无用论”的蔓延加剧了现象扩散;而“唯分数”的单一评价模式以及对多元发展路径的认知匮乏,更是让乡村孩子在迷茫中悄然陷入隐性辍学。
坚持问题导向,进一步健全控辍保学长效机制,切实保障乡村适龄青少年接受义务教育的权利,确保乡村孩子“一个都不掉队”,是地方政府的法定职责和重要任务。地方政府及教育行政部门、乡村义务教育学校要在党的二十届四中全会精神引领下,以《深化新时代教育评价改革总体方案》为遵循,用好评价指挥棒,进一步激发“教”与“学”的内生动力,全力做好乡村中小学校隐性辍学治理民生答卷。
校准乡村学校评价“指挥棒”。“唯分数”“唯考试”的教育评价机制,无视学生全面发展、个性成长的基本需求,偏离了教书育人、立德树人的教育初心,是隐性辍学高发频发的间接诱因。对此,地方政府及教育行政部门、乡村义务教育学校要建立以立德树人为核心标准的学校评价“指挥棒”。要将落实党的全面领导、坚持正确办学方向、依法办学依法治校等作为评价学校的重要内容,制定涵盖促进学生全面发展、保障学生平等权益、提升教育教学水平、营造和谐育人环境等方面的学校评价细则,以区分度高、导向鲜明的评价机制,鼓励、引导乡村义务教育学校将办学重心从“育分”转移到“育人”,为消除隐性辍学提供正向评价支撑。
用好乡村教师考评“导航仪”。消除隐性辍学,核心在于提高教育质量。提高教育质量,关键在教师。乡村学校要坚持师德为先、突出育人实绩,建立实施“去分数化”的教师考核评价机制,将认真履职作为教师评价的基本准则,引导教师上好每一堂课、关爱每一名学生。全面落实新时代中小学教师职业行为准则,推行等级制、差别化的教师考核评价机制,充分激发广大教师争先创优、比学赶超的内生动力。同时,将留守儿童、特殊儿童关爱及学困生帮扶纳入教师考核,引导教师帮助这些学生走出成长困境,有效化解隐性辍学的最大存量和可能增量。
挥动乡村学生多元评价“魔法棒”。“多一把尺子,就多一批好学生。”乡村义务教育学校要坚决摒弃用分数给学生贴标签的做法,树立科学成才观,完善“五育”评价,实施综合评价,用好学生评价“魔法棒”,引导乡村学生在全面发展中彰显个性,成长为有担当、有温度的“大写的人”。要尊重孩子的个体差异,践行因材施教,为每个孩子搭建专属展示平台,助力每个孩子“遇见更好的自己”。要以学校为圆心,以“教联体”为媒介,会同家长和社会提供“露一手”“秀一把”等活动场景、舞台,让孩子们八仙过海、各显神通,展示思想素质、文化学习、体育锻炼、艺术活动、劳动创造、科学实验、社会实践等方面的优势特长,以差异化、包容性、多元化的评价唤醒学生的学习热情,以此对冲隐性辍学冲动、消除隐性辍学行为。
总之,正确鲜明的教育评价“指挥棒”,是乡村教育健康发展的“活力棒”。唯有以敢为人先的勇气、躬身育人的担当、缜密精细的行动,建强用好乡村义务教育学校、教师、学生评价的支点与杠杆,隐性辍学现象才能得到有效破解,乡村义务教育才能迎来健康发展的美好明天。
党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》强调“完善教育评价体系”。用好义务教育评价“指挥棒”,将“五育”并举理念融入评价改革全流程,构建起覆盖学校、教师、学生的多元评价体系,是破解乡村学校发展瓶颈的重要一环,也是地方政府及教育行政部门、义务教育学校的“必答题”。
近年来,随着乡村社会对教育价值认知的持续深化,经过多年扎实有效的工作,残疾、贫困等特殊群体儿童就学已实现国家托底保障,乡村学校显性辍学现象已经消失,但隐性辍学这一新问题逐渐浮出水面,成为当前控辍保学工作的难点。
隐性辍学多发于乡村义务教育阶段学校,初中学段尤为突出。全国政协委员、江苏省泰州市姜堰区实验小学教育集团校长高金凤在当地调研发现,初中有10%—12%左右、小学和高中分别有2%—5%左右的学生处于隐性辍学状态。隐性辍学的典型特征表现为“人在心不在”“籍在人不在”。面对这类现象,乡村义务教育学校校长、教师与家长往往缺乏有效应对办法。
隐性辍学成因复杂:乡村学校教育质量与资源不足、学困生帮扶缺位是直接诱因;留守儿童与特殊家庭的家庭教育缺失成为潜在源头;新“读书无用论”的蔓延加剧了现象扩散;而“唯分数”的单一评价模式以及对多元发展路径的认知匮乏,更是让乡村孩子在迷茫中悄然陷入隐性辍学。
坚持问题导向,进一步健全控辍保学长效机制,切实保障乡村适龄青少年接受义务教育的权利,确保乡村孩子“一个都不掉队”,是地方政府的法定职责和重要任务。地方政府及教育行政部门、乡村义务教育学校要在党的二十届四中全会精神引领下,以《深化新时代教育评价改革总体方案》为遵循,用好评价指挥棒,进一步激发“教”与“学”的内生动力,全力做好乡村中小学校隐性辍学治理民生答卷。
校准乡村学校评价“指挥棒”。“唯分数”“唯考试”的教育评价机制,无视学生全面发展、个性成长的基本需求,偏离了教书育人、立德树人的教育初心,是隐性辍学高发频发的间接诱因。对此,地方政府及教育行政部门、乡村义务教育学校要建立以立德树人为核心标准的学校评价“指挥棒”。要将落实党的全面领导、坚持正确办学方向、依法办学依法治校等作为评价学校的重要内容,制定涵盖促进学生全面发展、保障学生平等权益、提升教育教学水平、营造和谐育人环境等方面的学校评价细则,以区分度高、导向鲜明的评价机制,鼓励、引导乡村义务教育学校将办学重心从“育分”转移到“育人”,为消除隐性辍学提供正向评价支撑。
用好乡村教师考评“导航仪”。消除隐性辍学,核心在于提高教育质量。提高教育质量,关键在教师。乡村学校要坚持师德为先、突出育人实绩,建立实施“去分数化”的教师考核评价机制,将认真履职作为教师评价的基本准则,引导教师上好每一堂课、关爱每一名学生。全面落实新时代中小学教师职业行为准则,推行等级制、差别化的教师考核评价机制,充分激发广大教师争先创优、比学赶超的内生动力。同时,将留守儿童、特殊儿童关爱及学困生帮扶纳入教师考核,引导教师帮助这些学生走出成长困境,有效化解隐性辍学的最大存量和可能增量。
挥动乡村学生多元评价“魔法棒”。“多一把尺子,就多一批好学生。”乡村义务教育学校要坚决摒弃用分数给学生贴标签的做法,树立科学成才观,完善“五育”评价,实施综合评价,用好学生评价“魔法棒”,引导乡村学生在全面发展中彰显个性,成长为有担当、有温度的“大写的人”。要尊重孩子的个体差异,践行因材施教,为每个孩子搭建专属展示平台,助力每个孩子“遇见更好的自己”。要以学校为圆心,以“教联体”为媒介,会同家长和社会提供“露一手”“秀一把”等活动场景、舞台,让孩子们八仙过海、各显神通,展示思想素质、文化学习、体育锻炼、艺术活动、劳动创造、科学实验、社会实践等方面的优势特长,以差异化、包容性、多元化的评价唤醒学生的学习热情,以此对冲隐性辍学冲动、消除隐性辍学行为。
总之,正确鲜明的教育评价“指挥棒”,是乡村教育健康发展的“活力棒”。唯有以敢为人先的勇气、躬身育人的担当、缜密精细的行动,建强用好乡村义务教育学校、教师、学生评价的支点与杠杆,隐性辍学现象才能得到有效破解,乡村义务教育才能迎来健康发展的美好明天。