以考立规向育归真

□ 冯志强

字数:1436 2026-01-07 版名:声音
  近日教育部办公厅印发的《关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》(以下简称《通知》),立足基础教育改革全局,直指日常考试中的突出问题,以系统性规范为教育评价“立规矩、提质效”。这一政策绝非简单的“减考减负”,而是通过重构考试生态校准育人导向,为教育强国建设夯实基础,其深层价值与实践意义值得深入探析。
  当前基础教育领域,部分学校的日常考试存在诸多乱象:考试次数过多过滥,小学低年级纸笔测试屡禁不止,初高中非毕业年级区域性统考频频上演;命题质量参差不齐,偏题怪题时有出现,部分试题脱离课程标准与教学实际;结果使用简单粗暴,分数排名公开公示,加剧学生焦虑与功利化学习倾向。这些问题不仅加重了学生的学业负担,更扭曲了教育评价的本质功能,导致教学陷入“考什么教什么、练什么”的恶性循环。
  在“双减”政策向纵深推进和《教育强国建设规划纲要( 2024—2035年)》全面实施的背景下,《通知》的出台恰逢其时。它精准切入校内负担产生的关键环节,通过明确管理职责、压减考试频次、严格命题管理等刚性要求,从源头上治理考试乱象。这既是对全社会教育焦虑的回应,更是推动基础教育从“应试导向”向“素养导向”转型的战略举措,彰显了教育主管部门破解教育顽疾的决心与智慧。
  回归立德树人的根本导向。考试作为教育评价的重要载体,其价值取向直接影响育人方向。考试命题要强化核心素养,增加应用性、探究性、开放性试题比重,杜绝偏题怪题,本质上是在传递“什么是有价值的学习”的信号。以往偏重机械记忆的考试模式,容易让学生陷入死记硬背的误区,而素养导向的命题则引导教学关注学生思维品质、创新能力和解决实际问题的能力。
  赋能教育质量的内涵提升。高质量的教育绝非源于频繁的考试,而是来自科学的教学过程与深度的学习体验。“减考”的同时更应注重“提质”,要严格按照国家课程标准命题,建立健全试题审核机制,推进命题、组考、阅卷全流程规范化。这促使学校将精力集中到优化课堂教学、丰富课程资源、加强个别化指导上,推动教学从“应试训练”转向“素养培育”。这种“减量提质”的改革,是为基础教育内涵发展清障赋能,让教育资源真正流向核心教学环节。
  筑牢教育公平的制度根基。规范日常考试管理是维护教育公平的重要举措。以往部分学校通过购买试题、组织跨校统考等方式竞争排名,不仅加重了学生负担,更破坏了区域教育生态的平衡。《通知》严禁区域性或跨校际考试,要求命题能力不足的学校由上级教育行政部门提供题库支持,从制度上遏制了不正当的教育竞争,为教育公平提供了坚实保障。
  政策的生命力在于执行,新规的落地需要家校社协同发力。学校作为执行主体,应建立健全校内考试管理机制,将考试计划公示备案,加强教师命题能力培训,让科学评价成为教学的“指挥棒”而非“紧箍咒”;教育行政部门需履行监管职责,加强专业指导,通过线上线下结合的方式提升教师命题与评价能力;家长则应转变教育观念,理性看待考试结果,配合学校构建多元评价体系。
  值得关注的是,《通知》提出试点探索人工智能在考试命题、阅卷、分析等环节的应用,为考试管理的专业化、精准化提供了技术支撑。这一创新举措将推动考试从“经验型”走向“科学型”,让评价数据更好地服务于教学改进与学生发展。
  《通知》的出台,是基础教育评价改革的重要里程碑。它以规范考试行为为切入点,重塑了教育评价的价值导向,为减负提质、促进学生全面发展提供了制度保障。随着政策的深入实施,基础教育将逐步摆脱应试枷锁,回归育人本真,为培养担当民族复兴大任的时代新人筑牢根基。