当社会发展从物质满足向精神富足跨越，当文化强国建设成为民族复兴的重要支撑，全民阅读作为提升国民素质、涵养社会文明的基础性工程，其战略意义愈加凸显。2014年，“全民阅读”首次写入政府工作报告，标志着这项惠及亿万民众的文化实践工程正式纳入国家发展视野。彼时，我国正处于经济转型升级的关键期，社会对高素质人才的需求日益迫切，公众对精神文化生活的期待持续升温，而碎片化信息的广泛传播又凸显了深度阅读的稀缺性。在此背景下，以“书香中国”建设为载体推动全民阅读，是夯实国家文化软实力的战略举措。
　　十二年来，从理念倡导到政策体系的不断深化，从实践探索到法治化进程的稳步推进，全民阅读的每一步发展都紧扣时代脉搏，也取得
　　了显著成效：国民阅读率稳步提升，阅读设施日益完善……这些变化，实实在在地回应着人们对美好生活的期盼。